完善配套促内销跨境支付促外贸

——代表委员热议发展电子商务壮大中小企业

    如何利用近几年成倍增长的电子商务市场，促进中小型民营企业发展，成为全国两会上热议的话题。会上，多名代表委员认为，在中小企业的“高成本时代”，发展电子商务有助于降低企业经营成本、扩大内需市场、拉动就业增长，建议多管齐下促进电子商务发展，让民营企业在信息时代释放发展活动和潜力。

    全国人大代表、新光集团董事长周晓光说，电子商务目前已经成为很多中小型企业开拓国内外市场的重要渠道。与传统商务模式相比，网络交易在促进劳动生产率和商品流通效率提高的同时，还大幅降低了能耗、物耗、碳排放和商品流通成本。据有关方面测算，网络交易一年能减少百万吨标准煤的能耗，减少的碳排放量相当于增加了40万亩人工林，同时还带动了交通、物流、仓储、金融等相关行业发展。

    “我在调研中发现，随着越来越多的中小型民营企业开始尝试电子商务，这些企业面临的物流、仓储瓶颈也日益凸显。”全国人大代表、衢州市人大常委会副主任汪惠芳建议，地方政府要对具备信息、物流、仓储等产业的电子商务创业园予以支持，以促进民营经济发展。

    全国政协委员、中央财经大学教授贺强指出，跨境电子商务和电子支付业务正在成为热点，国内已有包括阿里巴巴在内的数万家电子商务机构，专做跨境小额外贸出口业务。但长期以来，我国跨境电子商务的支付环节一直被外资支付机构垄断，而这些机构并未取得国内支付业务许可证，存在金融风险，建议开展国内支付机构的跨境支付试点，审慎放开跨境支付交易，并对现有的外资支付机构严格监管。

    周晓光代表建议，为促进网络交易的健康发展，亟须制定网络交易法，明确网络交易买卖双方以及交易平台、支付平台、配送方、软件和硬件提供商、基础网络运营商、接入服务运营商等相关主体的权利与义务。